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降本增效改革试点 山西物流高质量发展之路

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-10-08 手机版

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近日,从国家发展改革委了解到,我国将在山西、江苏、浙江、河南、重庆、四川等6省(市)组织开展物流降本增效综合改革试点,试点期为2019年9月至2021年8月。那么,山西为什么会列入首批试点省份?就从两部委的文件精神说起。

首先,认真学习和领会文件精神,抓住降本增效的核心问题。2019年2月19日国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好物流降本增效综合改革试点工作的通知》。5月底,经省(区、市)人民政府同意后联合申报,试点工作做方案上报国家发改委、交通运输部。由两部委组织专家对报送的试点工作方案进行评审,综合确定物流降本增效综合改革试点省(区、市)。开展试点工作,最后评估验收,梳理总结试点取得的成功经验和发展模式,并以适当形式向全国进行推广。

社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。

1、打破区域分割、地方保护和行业垄断,激发市场主体活力,提高物流发展质量和效益水平,营造更加公平的行业发展环境。

2、按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,聚焦制约物流业发展的政策限制,深化 放管服 改革,破除不适应物流业发展的政策限制。

3、 破难点、通堵点、解痛点 ,自下而上地深入推动物流降本增效综合改革,切实增强企业的政策获得感。

4、推动解决物流企业 用地难 融资难 问题。

其次,山西产业结构现状和发展水平,使全省社会物流成本过高。

2017年,山西省全年物流总额为27431.1亿元,按可比价格算,同比增长6.7%,与全国物流总额增速持平。社会物流总费用2668亿元,同比增长14.2%,与GDP的比率为17.8%,高于全国平均水平3.2个百分点(2017年全国平均水平14.6),较2015年下降5.2个百分点。完成货运量18.95亿吨,同比增长13.4%,其中铁路完成7.46亿吨,同比增长15.0%,占全国铁路货运量的22.4%;道路货运量11.49亿吨,同比增长12.4%。全省邮政行业业务收入完成65.63亿元,同比增长20.98%。其中,快递企业完成24359.07万件,同比增长30.5%。全省物流相关行业完成固定资产投资额491.3亿元,比上年增长13%,高于全省固定资产投资增速6.7个百分点,占全省固定资产投资额的8.58%。
2017年,山西省物流运行总体表现出四大特点。
一是工业品物流总额占主导地位,物流新业态发展迅猛。从物流需求结构上看,工业品物流总额占到社会物流总额的62.2%。域外进入山西物流总额占比28.3%,据不完全统计,山西社会消费品零售83%以上属于省外生产。与电商等新业态发展相关的单位和居民物品物流保持24%左右的高速增长,远高于传统物流业增速,转型趋势渐趋明显,物流需求结构逐步优化。
二是物流总费用占GDP比重下降, 降本增效 初显成效。2017年,山西省深入推进供给侧结构改革,认真落实 三去一降一补 ,促进物流业降本增效,全省社会物流总费用占GDP比值为17.8%,较2015年下降5.2个百分点。
三是铁路运输发挥重大作用,中欧中亚班列实现零的突破。山西省物流运输方式集中,铁路和公路运输货运量占全省货运量的98%以上,铁路货运量、铁路货运周转量分别占到全国的22.4%、10.2%,铁路运输在涉及国计民生的电煤、成品油、天然气、焦化等物资运输中发挥重要作用。围绕构建内陆地区对外开放新高地,中欧中亚班列开行10列,实现零的突破。
四是物流行业发展环境逐步优化,高质量发展趋势明显。物流业政策环境逐步优化,为行业转型升级搭建政策平台。物流基础设施环境日渐改善,全省新增高速公路通车里程70公里,达到5335公里,新建成高速出省口2个,达到23个。普通国省干线公路在保持路况良好基础上,完成拥堵路段和瓶颈路段新改建工程486公里。农村交通基础设施水平不断提升。
下一步,山西省将以转变物流发展方式、调整物流结构为核心,以降低物流成本、提高物流效率为重点,以实现物流助力经济发展动能转换为目标,把现代物流业打造成为山西省产业转型升级的催化剂、产业融合的粘合剂、经济腾飞的助推器。

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