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农民邢廷义的维权之路(图)

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-09-09 手机版

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山西新闻网 山西法制报

邢廷义被解聘,经劳动仲裁,用人单位赔偿和补交社会保险。用人单位向基层法院起诉被驳回;又提起上诉,被中级人民法院裁定撤诉。邢廷义持两审法院裁定向襄垣县人民法院申请强制执行,六个月执结期已过,但用人单位又申请襄垣县劳动仲裁委员会撤销原裁决,导致襄垣县人民法院裁定终结执行,造成邢廷义近两年的劳动维权化为泡影。

受聘担任煤矿安监员

邢廷义是襄垣县夏店镇太平村一个普普通通的农民。如果他的家乡不是处在煤海之乡的襄垣县,他可能一辈子不会和“端公家饭碗”结缘。

2003年9月19日,长治市人民政府发出关于《长治市地方煤矿派驻安全检查员暂行办法》的通知,2004年元月,襄垣县安监局招聘驻矿安监员,邢廷义加入了应聘行列。经过襄垣县安全生产监督管理局严格的资格审查和专门培训,邢廷义被聘为安监局驻矿安全员。“端了公家饭碗”的邢廷义恪尽职守,在四年多的驻矿安全员生涯中,他所在的煤矿从未出过安全责任事故。

遭煤管局红头文件解聘

这是一个小学三年级就完全可以计算的问题。襄垣县煤炭工业局(县安监局的职能划归县煤管局)2008年1月7日襄煤字 [2008]2号文件《关于解聘安监员的通知》:“对年龄已满50周岁的驻矿安检员邢廷义、姬庆华予以解聘。”邢廷义说自己的身份证上白纸黑字清清楚楚地写着是1958年10月28日出生,到2008年1月7日,他还差10个月零21天才满50周岁。

放下煤管局对自己年龄的武断计算不说,就说四年安检员生涯中他尽职尽责,任劳任怨,和他经过安监局严格的考核和培训被聘用,煤管局作为行政机关能不能以文件形式来解聘?

县仲裁委裁决助他维权

2008年4月21日,邢廷义向襄垣县劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请,要求襄垣县安监局依法给其缴纳工作期间的社会保险,依照长政法(2003)72号文件规定补发工作期间的工资、奖金、入坑补助等。2008年5月26日,襄垣县劳动争议仲裁委员会受理了邢廷义的仲裁申请。但当仲裁委送达襄垣县安监局申诉副本后,安监局既不应诉也不出庭。直至2008年7月18日超出45天仲裁期后,县劳动仲裁委不得不在襄垣县安监局缺席的情况下,依法作出襄劳仲字(2008)第8号仲裁裁决书,裁决县安监局一次性支付邢廷义赔偿金10125元、少发工资51100元,并缴纳工作期内的社会保险,驳回邢廷义的其他诉讼请求。

襄垣县劳动仲裁委的工作人员介绍说,当仲裁委工作人员到襄垣县安监局送达裁决书时,谁也不给签收。几经周折才以留置送达的方式送达。

安监局起诉又是半年蹉跎

襄垣县安监局收到留置的仲裁裁决书后,向襄垣县人民法院提起诉讼:“请求人民法院依法判决驳回被告(邢廷义)的仲裁申请的请求主张。”劳动仲裁和法院诉讼是两个完全不同的法律程序。作为行政执法机关的襄垣县安监局,却要在法院的诉讼程序中撤销劳动仲裁中的仲裁申请。

邢廷义依法抗辩道:襄垣县安监局拿法律当儿戏,其诉求不是基层人民法院的受案范围。依据《民事诉讼法》第108条和《劳动争议调解仲裁法》第49条之规定,请求人民法院驳回其起诉。

襄垣县人民法院认为:“依据《劳动争议调解仲裁法》相关规定,因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力,用人单位有证据证明上述仲裁适用法律、法规确有错误或劳动争议仲裁委员会无管辖权的,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。本案中,襄垣县劳动争议仲裁委员会襄劳仲裁字(2008)第8号仲裁裁决:‘被申请人襄垣县安监局应为申请人邢廷义缴纳工作期间的社会保险。’原、被告之间应为社会保险方面发生的争议。依据上述法律规定,襄劳仲字(2008)第8号仲裁裁决书为终局裁决,自作出之日起发生法律效力。襄垣县安监局认为该裁决适用法律法规确有错误或劳动争议仲裁委员会无管辖权,应当向长治市中级人民法院申请撤销仲裁裁决。”

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